食品经营许可证的定义
食品经营许可证是指在中华人民共和国境内,取得营业执照等合法主体资格的企业或个人,从事食品销售和餐饮服务活动时,经食品药品监督管理部门审查批准后颁发的允许其从事相关食品经营活动的法定证件13。食品经营许可实行一地一证原则,即食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动,应当取得一个食品经营许可证4。该证有效期为 5 年1。
办理食品经营许可证的流程及所需材料(以一般情况为例)
准备材料2:
《食品经营许可申请书》;
营业执照或法人登记证等主体资格证明复印件(需带原件校对);若申请单位食堂许可,应当提交开办者的法人登记证、社团登记证或营业执照等主体证明文件复印件(需带原件校对);
《法定代表人(负责人)情况登记表》、《食品安全管理人员、食品安全专业技术人员情况登记表》以及法定代表人(负责人或业主)、食品安全管理员和食品安全专业技术人员的身份证明复印件(需带原件校对);
餐饮服务经营者应提交食品安全管理员任命书及相关培训证书复印件(需带原件校对);
《从业人员情况登记表》及从业人员健康证明复印件(需带原件校对;单一销售有完整包装食品的不需提交此项);
食品经营场所合法使用的有关证明,如符合用途的房产证复印件 (需带原件校对) 和由业主出具的场地情况说明(有分拆情况才需提交),或者村(居)民委员会出具的场所使用证明和住所 / 经营场所《承诺书》,或者提交房地产管理部门的证明,或者购房合同(需带原件校对)、房屋销售许可证及竣工验收备案表复印件(复印件需加盖房产开发公司的公章),还有租赁合同复印件(需带原件校对);
经营场所布局图,与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件(食品销售经营者经营项目涉及散装食品和现场制售食品的和餐饮服务经营者,其经营场所布局图需电脑制图,标明单位全称、标明尺寸);
《食品安全设施设备登记表》;
企业食品安全管理制度(非注册为企业性质的食品销售经营者和中小型餐馆、糕点店、饮品店、小餐饮不需提交)。食品安全管理制度包括:从业人员健康管理制度和培训管理制度、食品安全管理员制度、食品安全自检自查与报告制度、食品经营过程与控制制度、场所及设施设备清洗消毒和维修保养制度、进货查验和查验记录制度、食品贮存管理制度、废弃物处置制度、食品安全突发事件应急处置方案等。餐饮服务企业还应当提交食品添加剂使用公示制度。
提交申请9:
线上申请:可以登陆当地市场监督管理局的guanfangwangzhan,按照系统提示填写相关信息并上传申请材料;部分地区有专门的政务服务网,也可在该网站上进行食品经营许可证的申请。
线下申请:携带准备好的申请材料,前往当地的政务服务中心或市场监督管理部门的办事窗口提交申请。窗口工作人员会对申请材料进行初步审核,确认材料是否齐全、符合要求。
现场核查45:
申请材料受理后,市场监督管理部门会安排工作人员对申请单位的经营场所进行现场核查。核查内容包括场所的卫生状况、设备设施的配备和运行情况、食品的储存条件、加工流程是否符合食品安全要求等。
申请人需要配合工作人员的现场核查工作,提供必要的协助和解释。如果现场核查发现问题,申请人需要按照要求进行整改,整改完成后重新申请现场核查。
审核发证:
市场监督管理部门对申请材料和现场核查结果进行综合审核8。如果审核通过,会在规定的时间内颁发食品经营许可证;如果审核不通过,会书面说明理由38。
申请人可以选择到指定地点领取食品经营许可证,或者根据当地的规定选择邮寄方式获取证件
以下情况需要办理食品经营许可证:
食品销售类:
实体店铺销售:无论是大型超市、小型便利店、专卖店等实体店,只要从事食品销售业务,就需要办理食品经营许可证。例如,超市销售各类包装食品(如饼干、饮料、方便面等)、散装食品(如坚果、糖果等)、冷藏冷冻食品(如冷冻肉类、冰淇淋等),都必须取得该证。
网络销售:通过网络平台(如电商平台、自建网站等)销售食品的企业或个人,也需要办理食品经营许可证。比如在淘宝、京东等电商平台上开设店铺销售食品,或者企业自行建立网站销售食品。
食品批发业务:从事食品批发活动的商家,将食品批量销售给其他零售商或经销商,需要办理此证。因为食品批发涉及到食品的大量流通和销售,对食品安全的管理和监督要求较高。
餐饮服务类:
餐馆、餐厅:各类中餐厅、西餐厅、快餐店、火锅店等提供堂食服务的餐饮场所,无论是大型连锁餐饮企业还是小型个体餐馆,都要办理食品经营许可证。许可证的办理要求会根据餐饮场所的规模、经营项目等因素有所不同5。
小吃店、饮品店:比如卖煎饼果子、烤串、奶茶等的小吃店和饮品店,虽然经营规模相对较小,但只要涉及食品制作和销售,也需要办理该证5。
单位食堂:学校食堂、企业食堂、机关单位食堂等为特定人群提供餐饮服务的场所,必须办理食品经营许可证。这些食堂的食品供应量大,涉及的就餐人员众多,食品安全至关重要。
其他食品经营相关类:
现制现售食品:现场制作并销售食品的店铺,如面包店现场烘焙面包并销售、糕点店现场制作糕点销售等,需要办理食品经营许可证。这类经营模式下,食品的制作和销售在同一地点进行,对生产环境和操作过程的卫生要求较高5。
食品加工小作坊(部分地区要求):一些小型的食品加工场所,如豆腐坊、酿酒坊等,虽然生产规模较小,但如果当地规定食品加工小作坊需要办理食品经营许可证,那么也应按要求办理。不过,具体的管理要求和办证条件可能因地区而异
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