民用无人驾驶航空器运营合格证如何申请？只要开展无人机业务就需要申请吗？

随着无人机技术的快速发展，民用无人驾驶航空器在航拍、测绘、物流等领域广泛应用。然而，合法开展无人机业务需取得《民用无人驾驶航空器运营合格证》。本文将详细解析该证书的申请流程及必要性。

一、为何需要运营合格证？

根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第十一条规定，使用除微型无人机外从事飞行活动的单位，必须申请运营合格证。该证书是合法开展无人机商业运营的必备资质，确保运营符合民航安全标准，同时也是参与招投标、申请空域的前置条件。未持证运营可能面临法律风险，包括罚款或业务暂停。

二、申请条件与材料准备

申请条件：

1. 企业资质：需为合法注册的营利法人，经营范围包含无人机相关业务，法定代表人需为中国籍公民。

2. 人员配置：配备管理机构、管理人员及持证操控员（需提供驾驶员执照及劳动合同）。

3. 设备要求：无人机需符合国家安全标准，至少有一架实名登记的无人机（空机重量≥250克）。

4. 管理制度：制定飞行安全手册、应急预案及运行风险评估报告。

申请材料：

1. 企业文件：营业执照副本、法定代表人身份证复印件、材料真实性声明。

2. 设备证明：根据风险等级分类提供材料。开放类（低风险）无需额外材料；特定类（管制区作业）需运行风险评估报告及空域审批文件；审定类（大型无人机）需适航证明及安全评估计划表。

3. 经营性材料：营利性质声明（外资企业需股东背景审查文件）、驾驶员执照、劳动合同、第三者责任险保单。

4. 技术文件：飞行手册、运行风险评估报告、应急预案。

三、申请流程详解

1. 线上注册：登录民航局「民用无人驾驶航空器综合管理平台」（UOM系统），注册企业账号并完成实名认证。

2. 提交申请：进入「运营许可」模块，填写企业信息、无人机型号及运行场景，上传材料（PDF/图片格式需清晰）。

3. 初审与核查：民航局5个工作日内完成材料审核，缺漏需补正；特定类/审定类申请需现场核查设备及人员实操能力。

4. 审核颁证：通过后公示5日，无异议则颁发电子合格证（有效期2年），可下载或领取纸质证书。

四、是否所有无人机业务均需申请？

微型无人机（空机重量<0.25千克）在适飞空域内运行无需申请。但除微型外，所有无人机业务均需持证，尤其是涉及经营性活动（如航拍、测绘、物流）或使用中大型无人机（空机重量≥25千克）时。例如，物流公司使用无人机送货必须申请，而个人非商业航拍若使用轻型无人机（<4千克）且非经营性，可能无需持证，但需遵守飞行高度限制。

五、结论

运营合格证是无人机商业运营的“通行证”，确保安全合规。申请需满足企业资质、人员设备及管理制度要求，流程包括线上提交、审核及颁证。微型无人机业务豁免，但其他业务均需持证，以避免法律风险并提升市场竞争力。企业应提前准备材料，确保合规运营，抓住低空经济机遇。