适用范围：

预包装食品备案：仅适用于仅销售预包装食品的经营者，包括预包装食品、冷藏冷冻食品销售、特殊食品销售等，但明确排除了现制现售食品、散装食品、食用农产品以及小作坊和食品摊贩销售的食品1510.

食品经营许可证：适用范围更广，除了预包装食品销售外，还包括散装食品销售、特殊食品销售、餐饮服务经营者（如热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、糕点类食品制售、自制饮品制售等）以及单位食堂等1510.

申请条件：

预包装食品备案：要求相对简单，一般只需提供食品预包装备案申请书、营业执照副本原件、公章、法人身份证等基本材料.

食品经营许可证：申请条件较为严格，除了营业执照等基本材料外，还需提供与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件，以及食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验等相关制度文件等.

审批流程：

预包装食品备案：审批流程相对简便快捷，许多地方已开通网上申报渠道，经营者可登录当地市场监督管理部门指定的系统，按要求填写相关信息并上传材料，经审核通过后即可获得备案凭证，一般 3-5 个工作日可完成1.

食品经营许可证：审批流程相对复杂，需要对申请材料进行严格审核，还可能涉及现场核查等环节，审批时间相对较长，一般需要 2 周左右1.

证书效力：

预包装食品备案：仅允许经营者从事预包装食品的销售活动，若增加其他食品经营项目，则需办理食品经营许可证，并撤销预包装食品备案128.

食品经营许可证：涵盖了更广泛的食品经营项目，持有该许可证的经营者可在许可范围内从事相应的食品经营活动128.

备案依据：根据《中华人民共和国食品安全法》规定，仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门备案111.

办理对象1 ：

未取得食品经营许可的仅销售预包装食品（含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品）的食品经营者。

食品经营许可证有效期届满后经营者继续经营仅销售预包装食品的，应在食品经营许可证届满之日前 15 个工作日内向备案机关备案。

在生产加工场所或网上仅销售不是本生产单位生产的预包装食品（含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品）的食品生产者。

备案流程：